同志们：
    我讲之前，先说明三点。一是这个讲话稿中涉及很多新概念、新观点，写得很好，但我刚分管这项工作，表述时不一定很到位，请大家谅解。二是这个稿对省电教馆获得的荣誉没有阐述，但省电教馆实际上取得了很多成绩，是全国教育系统电教行业的先进典型，也是厅直属单位中先进单位，他们的工作应予充分肯定。三是这个稿子对已退休和即将退休的电教馆长们作出的贡献没有专门给与列举，但在这里我要专门向他们表示深厚的敬意。
    我们这次全省教育系统电化教育工作会议是一次年度例会，是经厅里研究确定召开的，主题是总结工作，交流经验，部署任务。前面听了各单位领导的发言，感到大家动了很多脑筋，作了很多探索，取得了很多有价值的成果，为推动电化教育工作做出了积极贡献，为此，我代表教育厅党组、机关向大家表示衷心感谢。下面我结合当前形势和工作实际讲两点意见。

    一、关于2013年电化教育工作主要情况

（一）基础教育信息化工作成效明显。2013年省电教馆组织两个工作组深入到郑州、洛阳、开封、焦作、鹤壁、许昌等市的十五个县（区）30多所中小学和教学点进行了基础教育信息化建设和应用情况专题调研，并与有关单位进行会商。在此基础上，省财政厅和教育厅联合下发了《关于进一步加强基础教育信息化工作的意见》，对基础教育信息化的目标、任务、重点工作、经费来源，督导落实等都提出了具体要求，为今后三年推进基础教育信息化工作提供了重要的政策依据。同时着眼长远建设，制定下发了《河南省中小学数字校园建设标准》和《河南省教育城域网建设规范》。这两个文件将作为义务教育均衡县验收和办学条件验收的重要条件和依据，对推进区域教育信息化、中小学校数字校园标准化建设工作将发挥重要作用。积极推进“教学点数字教育资源全覆盖项目”工程建设，组织开发了“教学点资源推送平台”，全省47个项目市县、4522个教学点，全部完工。认真做好信息化试点工作，年初，我省有28个市县和学校入选教育部第一批教育信息化试点单位，81个市县和学校入选省第一批教育信息化试点单位。9月份，省厅专门召开了中小学校信息化试点工作推进会。到年底，郑州、洛阳、焦作、鹤壁、灵宝等试点市、县，及郑州二中等试点学校已初步取得试点工作阶段性成果28个。其中郑州34中的“翻转课堂”等成果已经在全国引起广泛关注，特别是郑州二中的“泛在学习”的经验受到了教育部副部长杜占元的高度评价，在二十多个国家参加的国际性会议上介绍后得到了与会代表的充分肯定。

    （二）“宽带网络校校通”工作全面铺开。多媒体教室建设迈向新台阶，近四年，全省投入13亿元，建设多媒体教室#万套，覆盖了全省中小学校近四分之一的教学班；2012年底开始实施的“教学点数字教育资源全覆盖项目”，为全省4522个教学点配备了多媒体教学设备和数字资源。多媒体教室的覆盖率逐年提升，不少地方城区学校基本实现了全覆盖。近两年，在一些经济条件较好的地区，多媒体教室建设逐渐从单纯显示型向交互展示型、录播直播型转变，2013年全省已有三分之一的市县启动了互动直播教室工程建设。网络接入覆盖面越来越大，2013年，我省有12个省辖市、80多个县（市）建成了教育城域网。一些省辖市的中小学校网络接入率达到80%以上。许多地方政府将教育信息化基础设施建设列为民生工程、惠民工程，加大投入，主动投入。郑州市2010-2013年市、县两级财政累计投入#亿元，为全市1364所学校、22419个班级配备了多媒体教学设备，并新建了176套智能录播教室，实现了全市范围内的“宽带网络校校通”和多媒体教室“班班通”。洛阳、焦作、鹤壁、濮阳、许昌、济源等地70%左右的中小学校基本实现“宽带网络校校通”和多媒体教室“班班通”。

    （三）“优质资源班班通”工作深入开展。电教教材建设更加规范，2013年共开发出版了《名师同步课堂》、《黄岗名师名课》、《中小学班会指南》、《中小书法教学》、《河南地理知识博览》等5个系列约5000余学时的多媒体教材，组织引进了《美丽中国》、《中国通史》等一批高质量的电教教材。电教教材的推广应用改变了一块黑板、一支粉笔的传统教学方式，课堂教学逐步被图文并茂的多媒教材所取代，提高了课堂效率，提升了教学质量。各级电教部门全年共推送光盘价值7000多万元，使全省两万多所农村中小学的数十万农村中小学师生从中受益。网络资源建设迈出新步伐，2013年我们根据九部委加强“三通两平台”建设的要求，对原有平台进行升级改造，新开发了用户系统，升级了网络办公功能、互动直播功能等，服务教育教学的能力进一步加强。自主开发了《河南历史文化博览》等5000余学时的网络资源，丰富了网络资源内容。引进了700余种电子期刊和理化生仿真实验系统软件和工具软件，使网络资源更加实用。审定上传教师课件、课例等本土资源一万多件，使基础教育资源网逐步成为教师备课、网络教研、经验交流的重要阵地。电教教研工作不断突破，课题内容面向基层，结合实际，更具广泛性。2013年共申报各类研究课题587项，通过专家审定立项的课题128项。其中，“数字化校园”、“动漫教学”、“远程教育”、“网络环境下的教与学”、“信息技术与教师专业成长”、“信息技术与德育教学”等成为重点课题。参与课题研究的学校112所，教师上千人，这对于促进信息技术与学科深度融合，提高教学质量，加快教学改革起到了积极的作用。2013年有5个地市的30余所中小学校的近万名中小学生参加了模拟联合国活动，有60多名中小学生分别到美国纽约和瑞士日内瓦参加了“模拟联合国国际峰会”，展示了中国学生的素质和风采。同时还与“模拟联合国”代理总部达成协议，2014年将在郑州设立“模拟联合国”第三总部，邀请外国学生到郑州参加“联合国国际峰会”，为促进我省中小学生的国际交流搭建了新的平台。

    （四）教师教育技术培训工作稳步推进。教学点项目培训圆满完成，2013年省电教馆组织拍摄了设备应用培训课程，开通了网络培训平台，通过省市县三级电教部门为教学点培训教师24000余人，保证了教学点设备的正常运用，促进了教学点教学水平的提高。电教系统全员培训全面启动，根据中央电教馆要求，我省举办了首期电教管理人员培训班，对200多位电教管理人员进行了全面系统的培训，加深了他们对教育信息化的认识，开阔了视野，找到了差距，提升了能力。洛阳、焦作、鹤壁等地还组织县区教育局长和校长到省外参观、学习培训，提高了教育管理工作者对教育信息化的领导力。

    （五）教育电视工作平稳发展。教育新闻宣传成效显著，在省厅官方网站上开通了“河南教育新闻联播”栏目，各地教育电视台积极向中教台上传新闻，并进行市县教育台联播，对宣传我省的教育政策，推进省厅中心工作营造了良好的舆论氛围，收到了较好的反响。教育电视管理工作进一步理顺，年初，省里组成专家组对十余家市级教育电视台开展了专题调研，帮助他们理思路、找问题、化危局，促进了各台的正规化建设；同时，还先后下发了一系列文件，强化节目审查制度，完善了各项监管措施。
回顾去年的工作，我们确实取得了可喜的成绩，但还存在着一些问题，不少同志思想认识的提高、观念理念的更新还跟不上形势发展的需要；电教管理、专业技术人员的能力还有待进一步提高；抓学习、抓应用、抓落实的力度还不够；运维机制、共享机制、可持续发展机制尚未形成等等，这些问题都需要在今后的工作中认真研究，加以改进。

    二、关于2014年电教工作的基本要求
   （一）要认清形势，提高对教育信息化工作的认识
    第一，教育信息化是当今世界信息技术发展的必然要求。信息技术是当今世界创新速度最快、通用性最广、渗透力最强的高新技术之一。还没有一项技术像信息技术这样，对全人类产生如此广泛而快速的影响。工业革命已经200多年，但世界上还有相当多地区没有实现工业化，而互联网问世只有20年，就已经迅速覆盖全球，深刻改变着人们的工作生活方式和国际政治经济军事格局。就在我们身边，“淘宝”已经改革了新的商业模式，“微信”正改进着人们的通信方式，“平板电脑”改变了许多人的阅读习惯。而教育信息化正是在全球信息化的大背景下产生的，信息技术的全面渗透正深刻影响着教育走向。教育发展必须适应信息化时代的特征。我省正在从教育大省向教育强省迈进，加快教育信息化推进步伐，既是事关教育全局的战略选择，也是破解教育热点难点问题的紧迫任务。

    第二，教育信息化是教育理念和教学模式的一场深刻革命。信息技术突破了学习围墙，扩展了学习的手段与范围，有助于构建师生积极互动的教育新模式。可以说，信息技术的深度应用，迫切要求教与学的“双重革命”，加快从以教为中心向以学为中心转变，从知识传授为主向能力培养为主转变，从课堂学习为主向多种学习方式转变。我们必须主动适应这一特点，加快推动信息技术的全面应用，满足学习者的多样化与个性化需要，使教育更加体现以人为本的理念和原则。

    第三，教育信息化是促进教育公平、提高教育质量的有效手段。公平与质量是教育改革发展的两大重点。党的十八届三中全会提出：“大力促进教育公平”、“构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距”。 国务院总理李克强在去年12月4日主持召开的国务院常务会议上提出要“提升农村教育信息化水平”。我省城乡、区域和学校之间在师资水平、办学条件上存在明显差距。而教育信息化可以较快地实现优质教育资源共享。信息化更为提高教师专业水平创造了便利条件，广大教师通过网上培训、视频课堂、互动观摩，随时按需主动学习，尤其是边远地区教师能够零距离接触先进教学方法，提高教学能力。

   （二）要坚持基本原则，提高电教工作成效
    第一，要关注中心工作。中心工作往往是全局工作的重点和支撑，电教工作脱离了中心工作，不仅全局工作很难完成，自身工作也难以做好。因此，电教工作必须要着眼中心、围绕中心、促进中心。我们要注意学习国家、省《教育改革发展规划纲要》及《教育信息化十年发展规划》、教育部等九部门《关于加快推进教育信息化当前几项重点工作的通知》和《刘延东同志在全国教育信息化工作电视电话会议上的讲话》精神。要结合本地实际明确工作目标和任务。要做到思想超前不盲目，行动到位不越位。要理清工作思路，明确重要环节，分出轻重缓急，制定切实计划，逐步予以落实。

    第二，要关注基层需求。关注中心工作、关注上级要求固然重要，但忽视基层需求，忽视群众意见，必然会导致工作浮漂、不切实际，甚至会造成人、财、物的极大浪费。电教人员要深入一线，通过个别访问、开会座谈、调查问卷、数据分析、亲身体验等形式，了解基层学校、教育机构对教育信息化的真实需求，要对各种需求进行分析整理，对不切实际无法实现的要坚决予以制止，使其贴近应用、贴近实际；对工作急需、师生期盼的，要加大投入，尽快帮助解决。要统筹规划、分层满足不同需求，做到办一件成一件，落实一项提高一步。

    第三，要关注新型技术。教育信息化离不开电子、信息、通讯、网络等新型技术，离不开基于这些新技术开发的智能手机、网络电视、平板电脑、电子白板等各种各样的新设备，离不开电子商务、网络社区、反转课堂、微课、慕课等新知识、新理念。更重要的是，这些新技术、新设备、新知识、新理念各种各样、层出不穷，且更新速度不断加快。因此，我们作为教育信息化的规划者、组织者、实施者，必须要加强学习、更新知识、常用新设备，体验新技术。否则，我们就成不了教育信息化的引领者，就会拖教育事业发展的后腿。

    （三）要改进工作作风，狠抓电教工作的落实
     2014年重点要做好以下几项工作：
     第一，启动全省教育资源公共服务平台建设工作。资源平台和管理平台是教育信息化的两大支柱。管理平台教育部已实行“国家统一开发，国家、省两级部署，国家、省、市、县、校五级应用”的建设模式，我们的工作就是要充分运用好这个平台。资源公共服务平台作为“优质资源班班通”、“学习空间人人通”的重要载体，不仅直接影响教育资源的汇聚共享、建设与应用，还影响到能否办好人民群众满意的教育。因此，我们要不等不靠，立足河南实际，充分发挥主观能动性，要搞好建设规划，抓好建设试点，创新完善各种机制。

    第二，加快信息化建设模式研究与应用推广工作。信息化试点区域要加强区域教育信息化建设模式研究和探索，为其他地区教育信息化建设提供参考方案；要研究制定激励机制，鼓励教师积极应用；各地电教部门，特别是教研课题承担单位和信息化试点学校，要加强信息技术与学科教学深度融合的方式、方法的研究。要全面开展教师现代教育技能提升培训工作，指导教师正确应用，避免盲目性，增强针对性。

    第三，加强电教教材建设与使用工作。一方面要继续做好电教教材建设工作，开发引进更多更好的产品，适用师生不断增长的学习需求。另一方面要做好信息技术教育费的统筹使用工作，要管好、用好信息技术教育费。

    第四，要加强教育电视宣传工作。要加强教育电视管理，强化阵地意识，责任意识，坚决杜绝偏离主旋律的事件发生；要拓宽发展思路，研究新技术、关注新媒体，走合作共赢的发展道路。教育电视面临的形势十分严峻。现在是多媒体时代，人人都是麦克风，人人都是编撰者，人人都是评论员。我们既要与综合电视台竞争，又要与报纸电台搏击，还要与网络比拼，任务十分艰巨。我们想做好工作，要注意几点：一是明确优势，坚定信心。我们有经验、有雄厚资源、有专业人才。二是深入一线，掌握鲜活典型。三是加强通联，争取上级大力支持。

    第五，加强电教队伍建设  提升系统能力。要加强对信息化专业人才的培养和引进，要保证队伍的实力，增强团队的活力。电教部门要按照《河南省中小学校数字校园建设标准》的要求，配齐配好电教机构和人员；要继续搞好电教系统全员培训，进一步提升信息化支撑能力。
综上所述，我认为我们的工作特别要抓好“两个重点”，注意“四个问题”。两个重点，一个是教育资源公共服务平台建设，一个是教育教学信息化应用推广。注意四个问题，一是确实要提高认识。教育信息化是一个必然趋势，电教系统在教育信息化推进工作中承担着艰巨的任务，发挥着重要的作用，因此，搞好电教馆工作，加快教育信息化进程，我们责无旁贷。二是要系统规划，搞好顶层设计，防止盲目建设、低级重复建设，造成资金和财产的浪费。三是主动应用，在应用中增强信心，在应用中促进发展。四是加强监督，把专业层面的东西提升到行政层面，增加工作推动力度。五是深化管理，在完善制度中提高管理效率，在提高队伍素质过程中，提高管理水平。
   
    同志们，全省电教工作任务艰巨、使命光荣。希望大家在新的一年里发扬成绩，弥补不足，协同努力，再创佳绩。最后祝大家工作顺利、身体健康、合家欢乐、新春愉快！

全文下载: 河南省教育厅副厅长在全省电教工作会议上的讲话（任 锋）.doc