总结经验 抓住重点 全面发展
——在2010年全省电教工作会议上的讲话
河南省教育厅副厅长 崔炳建
同志们：
今天我们在这里召开2010年度全省电教工作会议。会议的主要内容是：回顾总结2009年全省电教工作；总结经验、表彰先进；安排部署2010年全省电教工作。下面我从以下三个方面讲几点意见，供大家参考。
一、2009年的主要工作回顾
2009年是全省电教系统深入学习实践科学发展观，广开思路谋发展，务实工作上台阶的重要一年。全省电教工作主要取得了以下八个方面的成绩。
（一）远教工程应用成绩斐然
1、协作区交流扩大到乡、区、县
自从2006年我省首创远教工程应用协作区交流以来，可以说它对于促进我省远教工程应用水平，提高工程利用效率起到了积极的作用。2009年经过省市县乡校各级电教人员的不断探索和努力，这种应用交流形式出现了新的变化。一是协作区交流呈纵深发展态势。由原来的省辖市级的区域交流发展成为区域内的县与县、乡与乡、校与校和区域外的县与县、乡与乡、校与校的结对交流，扩大了交流的深度和广度；二是交流的方式呈现出多样化。由原来的研讨会和观摩课等单一形式，发展为远教优质课评比、远教资源课件制作评比、远教设备安装比武、远教资源整合下载竞赛和网络论坛、网络博客等多种交流形式，提高了效率和质量；三是参与交流的市县和学校，数量不断增加。2009年参与协作区交流的县区达113个，比2008年增加近20%。其中，新密、通许、偃师、舞钢、林州、淇滨区、辉县、沁阳、南乐、襄城、舞阳、灵宝、镇平、西峡、虞城、新县、罗山、正阳、川汇区等19个县（区）和太康县的毛庄镇、济源的邵原镇、轵城镇每月都举办一次交流观摩会，每次都有主题、有计划、有总结，甚至还与评先晋职挂钩，效果非常好。
2、远教工程应用论文评比增加了参与面
为了推动远教工程应用工作，我省从2006年就开展了远教工程应用优质课和优秀论文评比活动，它作为一项常规性的活动已经持续了四个年头，这项活动对于提高农村中小学教师的教育技术能力和农远工程操作应用水平起到了巨大的作用。2009年这项活动也发生了新的变化。一是参与这项活动的市县和学校数量大幅度增加。前几年参与这项活动的市县不足70%，学校不足万所，上报省里的优质课和论文不过千节（篇）。2009年由于省教育厅下发了《关于组织开展2009年度河南省农村中小学现代远程教育教学应用论文评选工作的通知》（教电教[2009]506号），各市县都比较重视这项工作，99%的省辖市和90%的县区以及2万多所农村中小学参加了这项活动，上报省里的论文数量首次达到1500篇；二是参评论文的质量有了较大提高。大多数参评论文都更加注重实用性，是对自己应用工作的经验总结和理论概括。还有不少论文站在现代教育技术发展的至高点，对农村远教工程应用中存在的问题和发展趋势，提出了很有见地的对策。论文涉及的内容从课件制作到资源整合，从设备安装维修到网站建设管理等，角度更新、视野更远、也更具有实际意义。在这项活动中，焦作、周口、驻马店三个市做得最好，提交论文数量多、质量高、获奖比率大。
3、农远示范校创建形成了新亮点
2009年8月，省教育厅下发了《关于开展农村中小学现代远程教育应用示范校创建评选活动的通知》（教基[2009]699号）。全面启动了农远工程应用示范校的创建评选工作。经过近半年的准备，通过县里初评申报，市里复评推荐和省级专家组的实地考核评定，最终认定200多所农远项目学校为远教工程应用示范校，由省教育厅予以通报表彰，并且在教育经费十分紧张的情况下，省教育厅还拿出100万元对获奖学校予以奖励。通过示范校的创评活动，一是提高了各级教育行政部门对农村远教工程应用工作的重视；二是增加了对农远工程项目校的设备投入，为了争创示范校，有上千所农村中小学增添更新了农远设备，投入资金超过500万元；三是提高了农远工程项目学校的管理和应用水平。许多农村项目学校都通过示范校的创评工作，寻找差距，改善管理，加强应用。一个争先创优、积极推动远教工程应用的新高潮正在全省兴起。
4、“班班通”工程试点工作积累了好经验
继2008年新乡市教育局与网通公司合作建立“家加校互动数字平台”，实施了电视机加机顶盒的“班班通”模式之后，2009年又有郑州的新密市，商丘的永城市，焦作的沁阳市、山阳区、解放区，驻马店的正阳县，许昌的襄城县等开始实施了不同层次、不同形式的“班班通”工程。这为逐步实施全省统一的“班班通、堂堂用”工程积累了经验。从以上几个县市实施“班班通”工程的主要做法来看，主要有以下几个方面的经验可供大家借鉴。一是经费筹措多渠道、市场主体多元化。新乡市和永城市都把“班班通”工程列为市政府向市民承办的十件大事之一。在经费筹措上，新乡市、沁阳市、正阳县、新密市等都是以政府财政投入为主，然后吸纳社会资金投入。永城市是由联通投入前期建设资金1200万元，终端设备资金由联通负责招商引资，资源使用费由学校从公用经费中列支。在运作方式上，多采取了教育局主导、公司主办的方式。形成了多方投入、共同发展、风险共担、利益分享的新局面。二是工程实施多层次、终端设备多样化。从已经实施“班班通”工程的几个地方看，他们都能够根据本地实际，因地制宜、量力而行。如经济状况比较好的永城市、新密市都是一次实现本辖区内所有义务教育阶段学校的“班班通”，而其它县市均是用两到三年的时间逐步完成“班班通”工程。从工程配备的终端显示设备看，也体现出了差异性和多样性，如条件好的永城市和正阳县每个班级所配备的设备全是价值2万多元的高清晰电视多媒体机，而其它地方有的配备的是投影和电脑，有配备电视机和机顶盒，还有配电视机和影碟机的。总之，都能以创新的方式，坚持实用、够用、好用的原则来实施这项工程。三是注重管理抓应用、技术培训要先行。从已经实施和正在实施“班班通”工程的市县来看，都对工程建设的目的和本质认识较清楚，那就是要广泛和深入地应用到课堂教学当中。在工程启动阶段，一是明确了工程建设和应用的主管单位是当地的电教部门，解决了工程应用工作的主体问题，避免了以后工作中的推诿和扯皮；二是解决了工程应用的经费来源问题。如新乡和永城市在有关文件中都明确规定工程应用经费从学校公用经费中列出，解决了应用工作的后顾之忧；三是明确了教师培训和工程建设要同步进行，要求工程建设完成后教师都要学会应用，把培训工作放在了重要地位。
（二）电教教材建设持续发展
1、电教教材建设资金投入不断加大
大家知道，2008年在省纠风办批转的七厅局签发的关于《2008年全省规范教育收费、治理教育乱收费》的文件中，明确规定了在免除的学杂费中含有电教教材费，并从省市级公共经费中列支，不再向学生收取。这就是说，我们的电教教材建设资金由过去向学生收取，转型为由国家财政投入。2009年，全省财政投入的电教教材建设资金达#亿，较政策转型前增加了一倍多。驻马店、信阳、安阳、商丘等市，资金增加量更是超过60%以上。如永城市，在2009年以前，电教教材费根本就收不上来，改由财政拨付后，一学期电教教材建设资金达到150多万元。驻马店上蔡县一年的电教教材建设资金达到400多万元。这都充分体现了各级财政、教育行政部门对电教事业发展的重视。我省这项政策的实施，不仅为电教教材建设提供了资金保障，更是增强了电教事业持续发展的后劲，有力地推进了全省基础教育现代化的进程。
2、研发基地建设联网成片
有了资金保障，就要加大投入，开发出更多更好、能满足教育教学需要的优秀电教教材。2009年，在全省各市、县电教馆建立了“教学软件资源研发基地”，构建了省、市、县三级电教教材研发网络。全年全省共开发80多个盒号1000多学时的多媒体光盘教材，为推广应用多媒体教材奠定了坚实基础。开封、洛阳、新乡、焦作等市积极承担省里安排的教材开发任务，积累了经验，锻炼了队伍。鹤壁市的“研发基地”与省电教馆联合开发的《中华成语小故事》不仅深受省内中小学欢迎，还被列入了全国“农村书屋”工程项目用书目录。省、市、县三级开发网络的建立，探索出了电教教材编、制、发一体化建设的新路子。
3、电教教材推广应用机制创新发展
开发电教教材不是目的，关键在于应用。2009年省里采取了课题引导、优质课评比、电教教材应用现场会等多种形式，来推动和促进应用工作。较去年来看，2009年在抓应用工作方面有两大亮点：一是突出课题研究，在全省开创了省、市、县三级共同开展课题研究、以研究促应用的新局面。省里将电教教材应用工作当做大事来抓，2009年拨出课题研究专项经费50万元，鼓励开展教材应用研究工作。开封、驻马店、信阳、许昌、新乡、三门峡等市，还举行了形式多样的课题研究开题会、培训会，全省形成了浓厚的教研氛围，有力地推动了电教教材应用工作。二是加强应用培训工作。2009年，省里依托 “河南省教育技术培训基地”，针对优秀电教教材的应用，展开了一系列的培训。通过培训，使一线教师了解到根据最新教研成果开发的电教教材，拓宽了视野，学会了应用，使电教教材课堂使用率大幅上升，充分发挥了电教教材政策的综合效益，有力地促进了教育教学质量的提高。
（三）网络与资源建设协调运转
1、宏观统筹力度加大，资源建设形成协调发展局面
2009年初，省教育厅出台了《河南省教育厅关于加强基础教育信息资源建设工作的意见》(教电教[2009]177号)，明确了全省基础教育资源建设的指导思想、基本原则、主要目标和保障措施，对规范、指导全省基础教育资源建设工作，产生了重要的作用。郑州、濮阳等市，还下发了当地的指导性文件，统筹规划本市的资源建设工作。下半年，省电教馆、省基础教育资源中心，在总结、调研的基础上，又拟定了《河南省基础教育信息资源建设总体建设规划(2010-2012) 》，并通过了专家论证，受到了省内外专家的好评，为今后一个时期基础教育信息化的统筹规划、分步实施，奠定了良好的基础。
2、指导服务措施得力，资源教学应用日益深入
2009年4至9月，省里分别在郑州召开了资源建设工作研讨会、资源专员视频会议，在鹤壁召开了资源建设现场会，在焦作召开了网络管理会议。9月，省教育厅又下发了《河南省教育厅关于开展“河南省首届优秀基础教育资源评选活动”的通知》(教电教[2009]785号）。通过会议动员、培训提高、活动引导以及组建资源建设骨干教师队伍等措施，有力地推动了全省基础教育资源教学应用工作的开展。到2009年底，省基础教育资源网已完成实名教师信息入库28万多人，注册用户2万多人，下载资源72G，网站浏览量达63万人次，比2008年提高近十倍。鹤壁、焦作、新乡、三门峡灵宝等市、县，通过建立激励机制、开展观摩课等活动，调动教师运用资源于课堂教学的积极性，提高了教学效率和质量。
3、通过转化、开发、整合等多种方式，使资源的品种数量更加丰富
2009年，省资源中心转化本社优秀视频资源300多课时，审核发布资源3500余条，编目并上传各科高考试卷117套，组织摄录制作《家有儿女》、《汉字识字教学》、《资源建设骨干教师培训》等三分屏系列专题资源30多节。通过整合国家农远工程800多G的卫星资源，以及中国教育电视台3个频道的实时网络视频直播，实现了“天网”与“地网”的结合，大大增加了本网资源的品种和数量，使得省资源平台的条目类资源拥有量达到950G，比2008年的150G增加了5倍多。同时还拥有电子图书10万册，组卷系统试题近20万个，仿真实验300多个。资源品种的丰富和数量的增加，有效地解决了农远工程学校接受大量资源时无法实现本地存储的问题，同时，也为广大中小学教师下载、使用教学资源提供了更多、更好的选择。
4、服务意识不断提高，为各级教育行政部门提供了良好的网络环境和业务平台
省基础教育资源网在资讯内容服务上，设有一级栏目12个，二级栏目47个，新建专题网站、栏目十余个，共发布3000余条相关资讯。如“河南省高中新课程改革网”、“河南省农村中小学现代远程教育工程网”、“防治甲型H1N1流感”专题；“河南省优秀基础教育资源评选活动”专栏、“《教学大师》在中小学课堂教学中应用研究”、“河南省教育系统教学技能竞赛”专栏、“全国中小学电脑制作活动”、“全国多媒体教育软件大奖赛”，以及教师教育技术能力远程培训平台等，为用户及时提供了大量的专题信息浏览和在线学习服务。郑州、漯河、濮阳、信阳、平顶山等地的网站都成为当地很有影响的教育门户网站。同时，各地负责的内部办公平台、学籍管理信息化平台等，也为当地教育信息化做出了积极的贡献。
(四)、电教教研工作健康发展
1、教研活动内容丰富，形式多样，推动了现代教育技术在教育教学中的创新和发展
为提高教师教育技术应用能力、信息素养和课件制作水平，促进信息技术与学科教学整合，推动教育教学资源建设，2009年全省电教系统继续承担并组织了全省性的教师教育软件大奖赛、信息技术与学科整合教学技能竞赛和学生电脑作品制作三大活动。全省有5000多所大、中、小学的近2万名教师参加了教育软件大赛活动。有2000多所小学的3000多名小学教师参加了“信息技术与学科整合教学”技能竞赛活动。有6500多所中小学的13000多名教师、#万名中小学生参加了学生电脑作品制作活动。各地结合自己的实际情况，还开展了网络作文大奖赛、网络博客赛、学习主体社区评选及观摩、研讨等形式多样、内容丰富的电教教研活动。通过有计划、有组织的开展现代教育技术教研活动，培养和训练了大批教师和学生的创新精神，培养了师生适应时代要求的具有多渠道获得信息的主动意识和能力，发展了师生主动、多元、开放的思维品质，锻炼了师生综合运用学科知识和解决复杂问题的能力。
2、课题研究科学规范，深化了新技术、新媒体在教育教学中的应用
随着我国教育信息化建设的深入发展，现代教育技术在教育教学中得到广泛应用，信息技术不仅影响和改变着传统的教学手段、教学模式，还影响和改变着教育模式、教育资源的整合模式。深化以信息化为特征的现代教育技术在教育教学中的广泛应用，省里积极组织中小学校开展了现代教育技术的课题研究工作。目前，全省中小学现代教育技术方面的课题有：中央馆立项课题103个（其中重点课题6个，专项课题58个，青年课题5个，农村远程教育三种模式课题34个），省级课题347个。这些课题涵盖了农村中小学现代远程教育、基础教育信息化发展、基础教育信息化的资源建设及区域协作与共享、现代教育技术与课程改革的整合等方方面面，对于提高教师教育技术能力，促进在信息技术环境下未成年人思想道德建设和“数字化校园”建设等都具有积极的作用。
通过课题研究，许多中小学校积极采用了各种新的教学软件和平台工具，探索了教研工作的新方法；许多学校还进一步发挥信息科技优势，通过互联网、手机短信、电子邮件等信息传播方式开展“家校互动”，使广大家长与教师、专家零距离接触，为他们提供便捷沟通和个性化服务的信息平台，实现了学校教育、家庭教育、社会教育从传统到现代的“E化对接”；例如1对1数字化学习、基于手持设备的移动教育、电子白板的交互式教学、智能多媒体一体机的有效应用等，已经成为各地尝试信息化教育研究的新亮点；濮阳、漯河总结的“四停四放”法、“随机暂停，问讲练评一体化”等教学方法，使农村中小学现代远程教育得到创新推广，效果明显；新乡总结的“说设备、说资源、说整合、说评价”的说课新说。焦作市总结的“研读教材、集体备课、教后反思”五步教研法等在当地中小学普通推广并收到了良好的效果。
3、现代教育技术实验学校规模不断扩大，示范辐射效果增强
从“九五”开始设立现代教育技术实验学校，到2009年的农村远程教育示范校创建全省各级实验学校达600多所。这些学校在运用现代教育技术的过程中，营造了学校的现代教育环境，提高了现代教育技术的应用水平，不断探索在信息技术条件下的新型教学模式，带动了当地质量教学的不断提高。如濮阳市实验小学、子路小学已经成长为濮阳市小学教学改革的领头羊。安阳林州市的第二实验小学，虽然建校时间不长，但经过现代教育技术实验校建设，已经成长为当地有名的特色学校。驻马店泌阳县羊册镇中心校，济源市邵原镇花园小学、焦作孟州市南庄镇中心校、新乡辉县市南村中心校等虽然都是农村学校，但是在现代教育技术实验学校建设和农远工程的引导下，经过几年的发展都逐步成长为当地有名的信息技术教育示范校，并成为当地“三农”建设的科教基地。
（五）教师培训工作有序开展
1、农远教师培训规模大质量高
为提高我省中小学教师的多媒体教学应用能力，充分发挥“农村中小学远程教育”工程配套资源应用于课堂教学的效益，按照省教育厅“农远”项目学校教师培训工作的总体要求，2009年开展了中小学教师多媒体课件制作培训。全年共培训中小学教师76000余人。为推进培训的规范化管理，保证培训效果、培训质量和培训安全。省里先后印发了《关于继续开展河南省中小学教师多媒体课件制作培训工作的通知》和《关于成立09年度河南省中小学教师多媒体课件制作培训评估专家组的通知》等文件，确定了基地评估标准和细则，明确了培训经费的管理和使用办法。通过一年来的实施情况看,本次培训突出了以下四个特点：一是精心设计了培训流程；二是严格规范了培训过程；三是严格了考勤纪律；四是严格了督导和检查。受到了教师、校长和各地教育局的充分肯定。
2、教师教育技术能力培训计划周落实好
2009年我省与华东师范大学合作，开发了河南省教师教育技术能力远程培训网路平台。从2009年5月开始，组织漯河市等11个试点地区的330多名专业教师参加远程培训试点。通过试点，我们及时总结经验，优化培训平台和修订培训方案，使得远程培训更加适合我省的实际情况。2009年10月至11月，省里组织漯河市和商丘市的2000余名教师参加了教师教育技术能力远程培训，效果非常理想。
3、项目培训协调好进度快
英特尔未来教育基础课程项目是一个培养农村中小学教师二十一世纪的教学理念和信息技术基本技能，支持农村中小学现代远程教育工程的教师培训项目。在中央电化教育馆的指导下，我省组织实施了2009年英特尔未来教育基础课程项目，项目覆盖了信阳市和开封市的160所农村远教工程项目学校，共举办主讲教师培训班8期，培训主讲教师320名，举办学科教师培训班158期，培训一线学科教师6315名。基础课程项目使参训教师学到了先进的教学理念和教学方法,提高了教师应用信息技术的能力，很好的支持了“农远工程”在各地的教学应用。
2009年8月，教育部组织实施了“中西部农村义务教育学校教师国家级远程培训计划”。培训采用以卫星电视为主，结合利用计算机网络在线学习的远程教育方式。为保证培训顺利进行，从各级电教馆挑选了近百名电教专家负责网上辅导和设备调试工作，有力地保证了各地培训工作的顺利实施。据统计，本次培训共参加教师40504人，其中在线模式学习教师5721人，混合模式学习教师34703人；初中教师14768人、小学教师25736人。本次培训有针对性地帮助我省教师解决教育教学中的实际问题，促进了农村教师素质和教学质量的提高。
2009年9月，还承办了中央电教馆组织的“教育部-微软（中国）“携手助学”项目创新学生2009年竞赛培训”。通过培训，让09年竞赛项目学校全面地掌握了2009年竞赛的方法，促进了竞赛在全省各项目学校顺利开展。
4、中职教师教育技术培训影响大效果好
2009年省里还开展了中等职业学校教师教育技术能力培训工作。全年共培训了200余名培训者和8000余名学科教师。在鹤壁市举办了河南中等职业学校校长教育技术研修班，来自全省各中等职业学校校长、主管教学副校长100多人参加了研修学习。研修班举办期间，中国现代教育技术协会秘书长、中央电化教育馆学术委员会委员刘雍潜、北京师范大学教育技术系主任李芒教授，分别做了题为《中职学校教师教育技术培训与职教教学改革》、《学习与教授力》的现代教育技术报告，使参加培训的校长大开眼界，深受启发。平顶山财贸学校、南阳电子中等职业学校、鹤壁市机电中专的负责同志还介绍了经验，详细汇报了他们在现代教育技术培训和教育教学中现代教育技术的推广和应用工作情况。通过开展中等学校教师教育技术能力培训工作，一是拓宽了我们电教工作的服务领域；二是扩大了我们电教系统的影响力。通过我们优质的培训内容和良好的服务态度，换得了中职学校对电教工作者的信任和支持。
（六）教育电视工作更加规范
1、强化管理，办台行为更加规范
2009年，省里在创新办台模式，完善管理办法，建立长效管理机制方面进行了新的探索和实践。首先是加强与省广电局媒体管理处的协调配合，形成齐抓共管的联动机制。今年五月份，两个部门共同召开了“全省教育电视管理工作会议”，收到了很好的效果。其次是继续坚持教育电视台节目播出单每周申报制度，保证各台播出的节目内容得到省厅电视办及时的了解和掌控，防止出现重大责任事故。第三是积极推进教育电视新闻记者证的换发工作。这次换证工作程序繁杂，关口较多，困难不少。经过各方面半年多的辛勤努力和上下沟通，使这项工作得以顺利完成。第四是开展年检，规范办台行为。根据国家有关规定，省里于2009年12月份对各省辖市和扩权市教育电视台进行了年检。从年检的结果看：指标细、过程实、方法新，效果好。
2、提升节目质量，栏目设置推陈出新
2009年我省不少教育电视台都把“制作特色节目，打造名牌栏目”当作“立台之本”常抓不懈，先后推出了一批广受社会关注和欢迎的节目、栏目。例如郑州台的《新闻十分钟》，新乡台的《牧野讲坛》，焦作台的《音乐播客》，商丘台的《玩转天下》，平顶山台的《话说鹰城》，济源台的《金桥》，漯河台的《沙澧大地》等，都在当地产生了较为广泛的社会影响，其中《沙澧大地》栏目还被漯河市委组织部确定为农村党员远程教育特别栏目。
3、教育电视服务远程教育的新模式开始涌现
我省有20家市县教育电视播出机构，这是其他省份不具备的资源优势。如何把这种优势变为强势，拓展教育电视的服务功能服务领域，使之与农村远程教育有机融合，探索出新路子新模式，从而加快我省农村远程教育的进程，这是值得我们认真思考的一件大事。这方面新乡教育台和永城教育台先行一步，走在了前面。新乡台创办的“新乡市基础教育数字互动学习平台”，是对教育信息化资源的有效整合和利用，是教育电视服务于远程教育模式的积极探索和实践，具有较强的指导意义，其经验值得各台学习和借鉴。在新乡模式的基础上，商丘“永城市远程教育网”不久前也已开通。这个远程教育网依托永城市教育电视台，是永城市的“政府工程”，是“班班通”工程的一种创新模式，当地财政在网络终端设备的投入资金达到两千多万元。从网络开通运行的情况看，师生反映良好，教学效能发挥明显，它将有效地促进城乡教育的均衡发展，全面提高教育教学质量。
4、中小学校园电视台建设得到加强
2009年我省已有近百所中小学校开展了校园电视工作，这对深化我省的教育教学改革，实施素质教育，繁荣校园文化，培养创新人才，构建和谐校园都有着积极的意义。为了保持校园电视良好的发展势头，引导其向更高层次推进，省里2009年4月在郑州47中学召开了“河南省中小学校示范校园电视台授牌仪式”，有31所符合条件的中小学被授予示范校园电视台称号。随后，省里又于6月份举办了“校园电视台指导教师培训班”，培训形式新颖活泼，贴近实际，受到参训教师的好评。
5、教育电视新闻宣传工作成绩突出
2009年为中教台提供新闻200余条，播出70余条，其中有7条为头条，专题报道11个。组织全省教育电视台开展全省新闻联播60余次，宣传了省厅教育政策，营造了良好的舆论氛围。为省厅各处室及直属单位提供重大会议录像服务和宣传报道近百次，其中有18次是全程录像、现场录播。如“第25个教师节表彰会”、“第三届中小学艺术展演”、“全省职业教育表彰会”、“全厅歌咏大会”等专题报道活动受了到厅里的高度赞扬。
（七）党风廉政建设成效明显
1、以健全制度完善措施为基础，从源头预防和治理腐败
2009年我们下大力气抓制度建设，制订了《河南省电教系统2009年度反腐倡廉工作要点》、《河南省电教系统2009年度党风廉政建设目标责任制》。把目标任务层层分解落实到人，实行责任追究制度，增强了党员干部反腐倡的自觉性和责任感。通过制定《财务制度》、《电教教材审定制度》、《河南省电教馆2009年内部管理办法》、《河南省基础教育资源管理有关规定》等，进一步加强行业管理，规范职业行为，不断增强拒腐防变能力，努力从源头上预防和治理腐败。通过完善制度，制定措施，努力铲除腐败现象滋生土壤和条件，从而达到标本兼治。
2、以“讲党性修养，树良好风气，促科学发展”活动为契机，大力开展干部队伍作风建设
根据省委的统一部署和教育厅的具体安排，全省电教馆开展了以中层以上党员干部为主全体党员参加的“讲党性修养，树良好风气，促科学发展”教育活动。通过教育活动的开展，形成了全省电教系统的风清气正的良好局面。全省电教系统上下一条心，从为电教事业发展出谋划策，出现了人人思电教，人人干电教的良好工作局面。教育活动结束后，进行满意度测试，群众满意度为100%。
3、以创建省级文明单位为契机，深入开展精神文明建设
全省电教系统一贯重视党的思想政治工作，不断通过改善工作方法，努力使思想工作贴近时代、贴近生活、贴近群众，针对职工群众关心的热点、难点问题，及时寻求解决的办法。省馆以创建文明单位为契机，在广大职工中广泛开展先进个人、先进科室评比活动，大力弘扬爱岗敬业、吃苦耐劳，乐于奉献和求实创新精神，不断加强职业道德和社会公德教育，教育职工树立正确的世界观、人生观、价值观，讲文明、讲礼貌、讲团结、讲奉献蔚然成风，电教职工的道德素质、文明水平和奉献精神都有了较大的提高。经过电教馆全体职工的不懈努力，省电教馆在省级文明单位的创建工作中取得了可喜的成绩。经各级文明办的检查验收，省电教馆2009年被评为省级文明单位。
（八）关注民生，办理实事取得进展
2009年电教馆班子全面贯彻落实以人为本的科学发展观，关注民生、关心职工利益，结合单位实际，从点点滴滴做起，切切实实为职工办实事、办好事、化难事，主要做了以下个几方面的工作。
一是优化了与兄弟单位的关系，较好地解决了单位职工子女入托入学和就业的问题；二是通过与人事厅协调较好地解决了全省电教系统职工职称评定的难题，凡是电教系统的职工都有资格参加中小学教师职称的评定；三是改善了职工食堂管理水平，职工满意度大大提高；四是增加了多个福利项目，2009年职工整体福利水平与2008年相比，有较大幅度提高；五是经过多年的努力，较好地解决了困扰单位几届班子和广大职工多年的家属楼问题，职工团购价比市场价每平方米低近千元，使全体职工得到了较大的实惠；六是较好地完成了出版社的转企改制任务。由于我们的改制方案设计科学，所以不存在人员分流问题，因此也没有引起人员动荡和不稳定问题。改制时的净资产和注册资金达到2200多万元，是我省四家改企出版社中最好的。十年来出版社使国有资产增值100多倍；七是为全省市县（区）电教馆实现办公自动化和现代化提供便利、创造条件。使18个省辖市，100多个县区更换了车辆，增添了办公设备，改善了办公条件。
二、全省电教工作的主要经验
近年来全省电教工作呈现出了健康发展、和谐发展和持续发展的良好势头。这既得益于省教育厅和各市县教育局的大力支持，也得益于全省电教战线广大职工的精诚团结和拼搏奋斗，更得益于电教系统的各级掌门人有着强烈的举旗占位意识和紧迫感，还得益于在坐的各位有较强的理论思维能力，善于发现典型、总结经验。回顾近年来全省电教工作的主要成就，我感到主要有以下四个方面的经验值得肯定：
1、以科学发展观为指导，能够以变应变、与时俱进是我们取得工作胜利的基本经验
理论是行动的指南。加强理论学习，善于理论学习，是工作取得胜利的思想保证。特别是开展学习实践科学发展观活动以来，全省电教系统的理论水平有了较大的提高，大家的宏观统筹能力增强了，协调运转能力增强了，以人为本的意识增强了，持续发展的思路打开了，这些能力的提高是我们取得工作成绩的素质保证。纵观几年来的工作，还有一点是值得肯定的，那就是全省各级电教馆都能较好地做到以变应变、与时俱进。从电教教材政策的两次转型，到省市电教馆加挂基础教育资源中心的牌子；从参与远教工程资源招标，到远教工程应用示范校的创建；从全省软件资源研发基地的建设到河南教育电子音像出版社的改制等。每次面临重大改革和政策调整，我们各级电教部门均能正确分析形势，结合本地特点，优化工作环境，使政策朝着有利于电教事业发展的方向转化。这种与时俱进、以变应变的审时度势能力和工作协调能力是近年来全省电教工作致胜的法宝之一，应该在以后的工作中继续加强和提高。
2、始终坚持改革创新、勇于实践，不断突出工作重点、化解工作难点、找准工作亮点是我们取得成绩的主要经验
大家知道，我们所从事的电教事业是一项技术含量较高的行业，它与科学技术的发展与进步密切相关。因此，随着科学技术手段的变革，我们的工作内容和方法也不断随之改变，这就需要我们有较强的创新意识和实践精神。从国家提出的教育信息化带动基础教育现代化，实现基础教育跨越式发展，到农村中小学现代远程教育工程的实施；从义务教育均衡发展，到实现优质教育资源的城乡共享。每一次大的政策调整都会给我们带一些全新的课题，有待于我们去研究去解决。在实施基础教育信息化的初期，中小学要开设信息技术课，当不少人对此了解不多、心存畏惧心理时，我们一些省辖市电教馆的同志已经看准了机遇，开展了对信息技术课程的教研工作，拓展了自己的工作领域。在远教工程实施的初期，我们各级电教馆的同志由于敢向新事物挑战，牢牢地抓住了教师培训和工程应用工作，使我们电教事业的根深深扎入到中小学校教育信息化的沃土之中。在国家强力推进义务教育均衡发展，实现基础教育优质资源共享的时候，我们各级电教部门又紧紧抓住了基础教育资源建设的良好契机，增加财政投入，加快网络建设，近两年省财政为省基础教育资源网累计投入近2千万元，不少省辖市财政投入资金也逾千万元，极大地推动了全省基础教育资源建设，加快了城乡优质教育资源的共建共享。总之，近几年来，全省电教工作出现了电教教材政策的平稳转型和高速增长；出现了教师培训工作规模化效应；出现了远教工程应用的遍地开花；出现了各项电教活动获奖率的节节攀升等众多亮点。但所有这些工作成绩的取得都得益于这支队伍具有善于创新、勇于实践的工作精神和敢于正视矛盾、勇于化解矛盾的勇气和魄力。这就是我们成功的主要经验，也希望大家把这些经验继续地保持下去，不断发扬广大。
3、始终围绕全省教育改革的中心工作做文章，不断强化大局意识、整体意识和系统意识是我们取得工作成绩的重要经验
电教工作是全省教育工作的重要组成部分，必须为全省教育中心工作服务。这几年来全省电教工作之所以有些起色，也在于我们大家强化了为全省教育中心工作的服务意识。当教育厅提出教育管理年的时候，我们电教系统出台了《对市县级电教馆进行考核评估的办法》，加强了系统能力建设；当教育厅提出教师培训年的时候，我们电教系统开始了省、市、县三级教师培训基地建设，年均培训教师在5万人以上；当省教育厅提出创建义务教育均衡县的时候，我们各级电教馆顺势加大了远程教育平台和网络资源建设，为义务教育均衡发展的推进提供了强大的技术支持。我们在全省教育事业发展的大形势下，找准了位置和切入点，适时而动，乘势而上，顺势而为，开创了全省电教事业的新天地。尤其是近几年来全省电教系统的大局意识、整体意识和系统意识明显增强，全省一盘棋，上下一条心，共同经历了一个又一个难题，共同解决了一个又一个矛盾，我们的队伍不断得到锻炼，我们的事业取得了一个又一个胜利。
4、始终坚持服务基层、服务教改，以服务求生存、求发展，是我们取得工作胜利的普遍经验
就我们各级电教馆的工作性质来说，我们是带有一定行政职能的服务经营性事业单位。我们是用带“电”的技术手段，融入教学过程，教育师生、教化社会。因此，我们的服务对象在基层，工作领域在学校。从近几年来的工作实践来看，我们正是秉承了服务基层、服务教改的这一理念，才得以生存和发展。在多媒体教材理念的支持下，我们为全省中小学提供了多媒体教材开发、制作和出版应用服务，推动了电教教材建设工作的全面发展，近十年来全省投入电教教材开发资金近十亿元，开发教材上万种、十多万个学时，在全国独树一帜；在农村现代远程教育工程建设阶段，我们为项目学校提供了设备安装、维修和技术咨询服务，承担了项目学校近十万名教师的技术培训工作，锻炼了电教队伍，拓宽了工作领域；在新课程改革的过程中，我们为中小学提供了配套资源建设和课题研究指导，占据了新课程建设的一席之地；为了促进基础教育优质资源共享，三年来我们组织开发、引进、整合网络资源950多G,为2万多所中小学，28万多名师生提供网络资源服务，使我们事业的辐射范围逐步扩大，与基础教育的关系日益加深，与基层学校的联系日益牢固，电教事业的发展后劲不断加强。
总之，教训一定要铭记，经验一定要发扬。在新的一年里也希望各地有更多更好的经验被总结、被推广。
三、2010年全省电教工作的主要任务
（一）继续抓好远教工程应用工作，重点启动“班班通”工程
1、协助省教育厅远教办做好河南省农村中小学现代远程教育结余资金的招投标工作，使我省带镇字头的学校完全纳入远教工程的覆盖范围，扫除农村远教工程盲区，争取全省农村中小学现代远程教育工程的覆盖率达到100%。
2、继续通过现场会、协作区交流、研讨和观摩等形式推动远教工程的应用。通过农远应用优质课与农远应用论文的评比提高农远应用水平。通过农村远程教育应用示范校的评选活动推动农远工程应用深入发展。
3、重点启动“班班通”工程。通过2009年的试验、试点，我们积累了丰富的经验，从今年开始，我们重点启动“班班通”工程，争取使全省农村中小学在三年内基本实现“班班通、堂堂用”。
（二）继续抓好电教教材规划建设工作，进一步提高电教教材的应用水平
1、要求各级电教部门要严格执行政策，履行管理职责。对财政拨付的电教教材费的使用，要加大监管力度，严查挪用、截留教材款，使电教教材费能够真正用于现代教育技术的发展，真正惠及百万教师千万学生。
2、加大电教教材和网络资源开发力度。随着网络技术的普及应用，学校硬件设施水平的提高，学校对网络教学资源的需求日益增大。省馆要牵头带领市、县两级研发基地，加大对网络教学资源开发力度，尽力满足不同层次的教学需求。网络资源使用费可以从电教教材费中按比例列支。要适应新技术发展的要求，要充分发挥各级“研发基地”作用，利用省基础教育资源中心这个平台，为普及网络教育，逐步实施班班通工程奠定强大的资源基础。
3、要继续做好电教教材推广应用工作。省电教馆要组织制定符合我省实际的电教教材和软件资源准入标准，加强管理，保证向中小学校推荐的电教教材质优价廉。要切实做好电教教材应用工作，继续开展课题研究、应用培训等工作，使应用工作进一步普及和提高。
（三）继续抓好网络与资源建设工作，进一步提高网络资源的应用普及程度
1、在省级整体规划的框架下，升级系统平台、资源平台，实现省市县互联互通，支持“资源超市”运作，建立资源准入机制和“资源超市”运营机制。
2、加强应用终端及资源应用模式研究和推广，进一步加大教学资源应用研究和推广力度，积极参与“班班通”工程建设，制定相关终端应用标准，拓展远教工程管理和教育应用模式。
3、加强与省教育与科研计算机网以及其它基础网络运营商的沟通，建立节约投资、各取所长、共建共赢的多方合作机制，出台相应的网络平台建设、线路使用方案和费率政策，为学校原有和新增接入终端，提供优质、足够的宽带接入条件和优惠的宽带接入服务。
4、完成“首届优秀基础教育资源评选活动”，并筹划“基础教育资源建设高层论坛”活动。
5、在加强基础教育教学资源建设的同时，及时提供各类基础教育信息服务；在服务学校教育的同时，扩展河南省基础教育资源网的功能，为家庭教育、社会教育提供优质的信息资源服务；尝试增加高中学籍管理等应用服务。
（四）继续抓好电教教研工作，进一步提高中小学教师的电教科研能力
1、建立省级电教教研人员专家库，开展多层次、多形式、多学科的教研活动。要组织好第十一届全国中小学电脑作品制作活动、第十四届全国教师教育软件大奖赛活动和河南省“信息技术与学科整合教学项目”的竞赛活动。活动中充分发挥专家团队的作用，引导、引领中小学电教工作的发展方向。
2、设立专项资金重点扶持省级课题及新型教学模式研究。2010年是“十一五”的最后一年，也是我们课题承前启后的关键一年，以课题结题为平台，提升课题水平并设立专项资金对新型教学模式研究和重要突破的课题进行奖励。
3、是编辑出版《电教教研新成果、新视野丛书》，培养省级顶尖电教教研专家团队，推出和打造具有河南特色的电教教研理论体系和学术风格。
（五）继续抓好教师培训工作，进一步提升全省中小学教师的信息技术素养
1、为提高“农远”项目学校教师在多媒体环境下的授课能力，继续在全省开展中小学教师多媒体课件制作培训。在确保培训效果的前提下，控制规摸，严格培训的过程评价。
2、为保证三种模式“农远”项目学校在技术设备及各类教学资源的有效应用，启动“农远”工程技术骨干教师培训工作。严格培训的技能评价，保证为每个乡镇培养两名合格的“农远”工程技术骨干教师。
3、为提高中小学和中等职业学校教师，在多媒体环境下的教学设计与资源利用能力，继续展开教师教育技术培训工作。充分发挥我省电教系统在网络、资源及技术、人才等方面的优势，积极推进远程网络培训模式，降低培训成本，提高培训的规模和质量。
4、为促进城乡教育的均衡发展，全面提高农村中小学教师的素质，要继续做好“英特尔基础课程”、“微软（中国）携手助学”等教育部“农远”培训项目。把农村教师队伍的建设、发展和培养放在第一位。
（六）继续抓好教育电视管理工作，进一步提高教育电视宣传水平
1、会同省广电局继续抓好对全省教育电视播出机构的管理。要创新管理机制，完善管理措施、规范办台行为，促进有序发展。
2、增强服务意识，提高服务水平，全力为我省教育电视的健康发展保驾护航。省电教馆要加大力度加快进度与国家和省有关部门沟通协调，争取明年能够出台有利于教育电视生存与发展的有实质性内容的政策文件。
3、大力推进我省教育电视播出机构的联盟机制的构建，积极探索和实践教育电视联盟运作的新模式、新机制，从而把我省的教育电视事业做大做强。
4、齐心协力，做好我省教育电视新闻联播工作。要依托省电教馆基础教育资源网平台，依靠全省教育电视播出机构的力量，统筹安排、理顺关系，形成机制，齐心协力做好全省教育电视新闻联播工作，形成教育电视宣传的新突破、新特色、新亮点。
（七）继续抓好党风廉政建设工作，为进一步做好电教工作保驾护航
1、加强内部管理，修订规范各项规章制度。
2、加强党员干部培训，提高防范意识。
同志们，2009年已经划上了圆满的句号，2010年已经掀开了新的一页。在新的一年里，希望大家面对新形势、新任务，要有新思路、新举措。要以科学发展观统揽工作全局，以求真务实的作风打破工作僵局，以灵活多样的方法合理工作布局，以开拓进取的精神谋求工作新局。在不同的岗位上，发挥好各自的作用，为推动全省电教事业的全面发展而共同奋斗！
